Neuquén surgió como Territorio Nacional por Ley Nº 1532 (1884) y perduró en esta situación hasta 1954 en que se dictó la Ley 14.315. La Constitución Provincial fue sancionada el 29 de noviembre de 1957. Su Preámbulo, que sigue la tendencia de la Constitución Nacional, se caracterizó por incluir principios de constitucionalismo social tales como: postular una sociedad sin privilegios, establecer un efectivo régimen municipal y consolidar las instituciones republicanas dentro del principio del federalismo.